国家节水型城市，为什么要授予水乡温州？

潮新闻报道 日前，国家发改委、住建部正式命名温州为第十一批“国家节水型城市”。

(相关资料图)

很多人对此感到意外，作为江南鱼米之乡，又是沿海城市，温州怎么也会“为水所困”？

实际上，温州缺水由来已久。根据《温州水资源公报》显示，温州多年人均水资源占有量为1873立方米，不足世界平均水平的1/4。

为了让城市“止渴”，2020年起，温州正式启动国家节水型城市创建，多措并举拧紧“水龙头”。

四年创建，终结硕果。喜获国家级“名片”背后，温州交出怎样的“节水答卷”，如何让城市“会喝水”“留住水”。

江南水乡为啥还缺水？

有人问，地球上那么多水，为什么还会缺水？

先科普一个水资源知识。地球上的水资源，98%是海水，2%是淡水。而这2%，大部分是以冰川存在，实际可以饮用的水不足1%。

随着全球工业化不断推进，工业废水越来越多，不仅仅消耗了一部分淡水，而且还会污染其他的淡水资源。

水资源严重短缺是我国基本水情，更成为了经济社会发展的重要制约瓶颈。我国人均淡水资源2300立方米，名列世界第121位，入列全球13个人均水资源最贫乏国家。

温州的情况更甚。城市扩张，人口增加，工业生产加速，使水资源极度紧缺。尽管有“水乡”之称，但人均拥有水资源量仅为1873立方米，特别是温州市区人均水资源占有量不足1000立方米，远低于世界公认的1700立方米警戒线，属于极度缺水的区域。

水乡为何缺水？温州市综合行政执法局公用事业管理中心相关负责人告诉记者，温州降水季节分布不均，降水较多月份集中在夏天台风季节。此外，降水区域分布也不均衡，永嘉、泰顺等山区降水量较充足，人口集中的平地和滨海地区常年降水在1500毫米以下，远不能解渴。

再遇上老天爷不赏饭吃，那更是“渴”不容缓。去年10月持续干旱，温州各地接连发布干旱预警，乐清、永嘉等地更是一度处于隔天供水的窘境。

缺水的现状摆在面前，全面加强城市节水工作，已成为政府施政策略中的一道“必答题”。

节约与开源并重的温州答卷

节水是一项系统性工程，涉及面广、工作量大。

2020年，温州正式启动国家节水型城市创建，坚持节约和开源并重，开启了一场深刻的生产生活方式的绿色转型。

节约，就是多措并举，从源头减少水资源浪费。

6月6日，在龙湾区老牌民营不锈钢管生产企业——浙江丰业集团，污水处理站正在不停地纳污吐净，浊流变清波。该公司相关负责人告诉记者，该公司原本属于高耗水企业，如今经过节水改造，生产废水经过处理后可回用于酸洗车间的清洗工序，一年可节约自来水5850吨，加上其他节水措施，去年公司节水1万多吨。

作为“民营经济之都”，温州针对用水大户企业，开展定额用水管理，实行重点监控，不断引导企业完成从“耗水大户”到“节水标兵”的华丽转身。截至目前，像丰业集团这样的节水标杆，温州已创成超百家。

“此前由于供水管线破损等原因，一年白白浪费的水量就高达几十万吨。”温州市公用集团自来水公司相关负责人表示，温州近年来大力实施城市供水管网改造，建设完善智慧供水管控系统，同时组建了十余支检漏队伍，持续推进供水管网“查漏补缺”，有效降低供水管网漏损率。

此外，自创建以来，温州围绕城市节约用水、水资源管理、用水管理、地下水保护、非常规水利用等多个方面，先后出台《温州市城市节约用水管理办法》《温州市非常规水资源管理办法（试行）》等十余部规范性文件，不断完善制度体系，做到有法可依。

开源，则是精打细算，挖掘每一滴水的潜力。

近年来温州大力加强“海绵城市”创建，让城市“能喝水、会呼吸”。

所谓海绵城市，即比喻城市像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

温州湾新区滨海八路在“生态道路”升级改造中，就采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等形式，雨水能通过透水沥青、雨水花园、透水砖实现回收利用，从而节约道路和绿化用水量；还有温州的网红公园——杨府山公园，对跑道、块石嵌草、石板矴步、砾石小道等都采用生态透水技术改造，并将公园水系与河道连通，使公园内的雨水自然排放、自然汇集至人工湖，形成一个可持续的雨水管理系统。

去年7月，《温州市海绵城市建设项目管理办法（试行）》出台实施，明确要求市行政区域范围内新建、改建、扩建等建设工程项目应融入海绵城市建设理念，并将其纳入政府绩效考核体系、生态文明考核体系。

强化激励发动全民节水

创建“节水型城市”，需要全面激发全社会节水内生动力，让节水成为群众的生活常识、生产常态。

除了全城宣传，温州还强化节水激励。去年10月，《温州市节水奖励办法》正式施行，鼓励更多市民和企业参与节水型城市的创建。温州从市级、省级到国家级，共分成了5大方面给予奖励。其中，符合“全国水效领跑者”条件的创建单位最高可获4万元奖励。截至目前，温州市区已创建省级节水型单位36个，省级节水型小区169个。

龙湾区御珑湾小区是温州节水型小区中的代表。小区在设计规划时，就让雨水通过地下蓄水池收集，经处理后用于绿化浇灌和景观用水的补充水源。

温州宏泽热电股份有限公司是取用水大户，也是节水“先进分子”。公司利用蒸汽冷凝水、冷却水回用与循环利用，一年利用二级中水实现1500吨的节水目标。

温州科技职业学院将雨水收集到养有景观鱼的水池中，周边绿化用水由景观水池提供，实现雨水回收、土壤过滤净化再利用和生态系统再平衡，年利用节水量达3000余吨；乐清市第三中学为每间学生宿舍都安装了智能水表，哪间宿舍用水量异常或漏水能立即发现。

“高手在民间”，温州的广大市民也纷纷行动起来，将生活用水“抠”出了新高度：比如淘米最多淘一次；改直流式水龙头为喷洒式的节水水龙头；洗脸洗脚水用来冲厕所；洗浴水用于冲刷地板等等。

毋庸置疑，水资源的短缺和水污染的现实，已经多次给我们敲响了警钟，我们必须高度警醒起来、行动起来。

节水之路，久久为功。只有大家同心同行，惜水护水，守护一方碧水，才能将“节水型城市”这块招牌真正转化为生态发展理念，转化为绿色的生活生产方式，从而成为城市可持续发展的重要支撑。

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